Savivaldybių veiklos teisiniai pagrindai

119 straipsnis “ Savivaldos teisė laiduojama įstatymo numatytiems valstybės teritorijos administraciniams vienetams. Ji įgyvendinama per atitinkamas savivaldybių tarybas.
Savivaldybių tarybų narius trejiems metams renka administracinio vieneto gyventojai - Lietuvos Respublikos piliečiai, remdamiesi visuotine, lygia ir tiesiogine rinkimų teise, slaptu balsavimu.
Savivaldos institucijų organizavimo ir veiklos tvarką nustato įstatymas.
Įstatymo numatytiems, t.y. įstatymo leidėjas yra įgaliotas nustatyti administracinius vienetus.
1. K. nepateikia savivaldybių sąrašo (baigtinio). Nenurodo ne 1 konkrečios ( bet K. 17 str. nustatyta sostinė – Vilniaus m., nors tai nenurodo, kad savivaldybė – Vilnius).
2. K. neįtvirtinamas savivaldybių skaičius, galimo gausumo ribos. Įstatymo leidėjas gali nustatyti savivaldybių skaičių.
Preambulė įpareigoja siekti darnios visuomenės, todėl turi būti nustatytas savivaldybių skaičius, atsižvelgiant į šį siekį.”Valstybės įstaigos tarnauja žmonėms.” Savivaldybių gausinimas turi būti paremtas šiuo kriterijumi.
Ar pagal K. buvo įsteigtos 5 naujos savivaldybės? Jei būtų kreiptasi į KT , ar šis įsteigimas nepažeidė konstitucijos. Reiktų surasti konstitucinių argumentų
3. Ne kiekvienas miestelis, kt. vietovės turi į vietos savivaldos teisę. Miestas turi būti administraciniu vienetu, tik tada turės vietos savivaldos teisę. K. 10 str. “valstybės yra nedaloma”., 11 str. “ valstybės administracinius vienetus nustato Seimas” įpareigojamos nustatyti administracinius vienetus, iš kurių dalis turės vietos savivaldos teisę.
4. Vyriausybės nutarimu, ar ministerijos įsakymu įsteigti savivaldybę negalima, tik- įstatymu.
SISTEMINIS AIŠKINIMO METODAS
K. 119 str. 1d. Savivaldos teisė įgyvendinama per atitinkamas savivaldybių tarybas.
4 d. Lietuvos Respublikos įstatymams, Vyriausybės bei savivaldybės tarybos sprendimams tiesiogiai įgyvendinti savivaldybės taryba sudaro jai atskaitingus vykdomuosius organus.
1. K. netiesiogiai vietos institucijas skirsto į atstovaujamąsias ir vykdomąsias.
2. K. nepateikia šių institucijų pavadinimų.
3. Vietos savivaldybę įkūnija savivaldybių taryba, o ne vykdomosios institucijos.
Tiesioginio valdymo įvedimą reglamentuojantys įstatymai nustato, tada, kai neįvyksta vietos savivaldos rinkimai.
Negalima pernelyg sureikšminti savivaldybių tarybų. Tačiau norint įgyvendinti vietos savivaldybių teisę būtina įkurti ir kt. savivaldybių institucijas. Tam skiriamas t.t. terminas.
K. 121 str.Savivaldybės sudaro ir tvirtina savo biudžetą. T.y. ne Vyriausybė ir ne Finansų ministerija.
SISTEMINIS AIŠKINIMO METODAS
K. 127 str. nustato, kad...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!