Viešojo administravimo nuostatos P.V. Raulinaičio knygoje "Administracijos principai"

1926 m. Lietuvoje buvo išleista teisės daktaro Prano Viktoro Raulinaičio parašyta pirmoji lietuviška viešojo administravimo pagrindų knyga Administracijos principai. Pasak tos knygos autoriaus, joje paskleistas pluoštas minčių apie pagrin­dinius administravimo pradmenis, naudojant to meto naujausią prancūzų literatūrą apie bendrąjį ir pramonės administravimą, daugiausia remtasi Henri Fayol 1920 m. Paryžiuje išleista knyga Pramonės ir bendrasis administravimas. Čia teigiama, kad dauguma toje knygoje iš­dėstytų principų taikytini ir valstybės valdyme bei administravime.
P.V. Raulinaitis, kaip ir H.Fayol, įrodinėjo, kad visų tipų organizacijoms esminiai yra vadybos reikalai, apimantys darbo pasidalijimą, valdžią ir atsakomybę, discipliną, tvarką, komandų vieningumą, asmeninių interesų subordinaciją bendriesiems interesams, atlyginimus personalui, centralizaciją, hierarchinę kontrolės sistemą, lygybę, iniciatyvą, personalo stabilumą ir pan., o pagrindinės vadybininkų funkcijos yra: numatymas, organizavimas, valdymas, koordinavimas ir kontrolė.
Konkretiems administravimo principams valstybės valdyme aptarti knygoje skirta baigiamoji penktoji dalis; joje yra trys skyriai: 1) Val­dymo organizacija; 2) Administracijos principai ir vyriausybė ir 3) Mi­nisterijos ir parlamentas. Toje dalyje atkreipiamas dėmesys ir į politiką formuojančių institucijų įtaką administravimui [V. Domarkas, 2002, p. 23].
Tikslas. Išanalizuoti viešojo administravimo nuostatas P.V. Raulinaičio knygoje Administracijos principai.
UŽDAVINIAI:
• išsiaiškinti pagrindinius administravimo dėsnius;
• išsiaiškinti pagrindines vadovų funkcijas;
• aptarti administracijos principus valstybės valdyme.
1. Pagrindiniai administravimo dėsniai
Administravimo funkcija atliekama ir tegali būti pritaikyta vien socialiniame gyvenime. Administracija turi turėti santykį su įstaigos personalu. Socialinių san­tykių tvarkingumas ir sveikumas priklauso nuo gero admi­nistracijos darbo tam tikroje įstaigoje, priklauso nuo tinkamų tai administracijai pagrįsti vartojamųjų prin­cipų arba dėsnių. Šie dėsniai nėra kas nors absoliutaus ir amžino, jie turi būti taikomi realinio gyvenimo aplinky­bėms, tiems žmonėms, kuriuos liečia viena ar kita admi­nistracijos tvarka. Todėl ir administracijos principai yra lankstūs ir taikomi įvairioms aplinkybėms [R. Razauskas, 1991, p. 216].
P.V. Raulinaitis išskyrė tokius pagrindinius administravimo dėsnius ir taip juos sugrupavo (R.Razauskas, 1991, p. 220):
1. Autoritetas ir disciplina. Autoritetas — tai yra įstai­gos viršininko teisė duoti įsakymus ir priversti tiems įsa­kymams paklusti. Autoritetas gali būti...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!