Viešųjų paslaugų srities mechanizmai: Sutartys

Vienas būdingiausių vyraujančios dabartinės viešosios politikos požymių yra polinkis sumažinti valstybės veiklos mastus ir didinti privataus sektoriaus vaidmenį visuomeniniame gyvenime. Toks siekis paremtas dabar populiariomis socialinių mokslų teorijomis, yra labai pageidautinas ir skatintinas. Viešosios politikos tikslas - padėti įgyvendinti valstybės paskirtį. Todėl viešasis politikas turi siekti optimalaus viešojo ir privataus sektoriaus balanso [9 P. 66].
Toks perėjimas nuo griežtai vyriausybės kontoliuojamo prie mažai kontroliuojamo mechanizmo reiškia privatizaciją.
V. Obrazcovo teigimu, „privatizacijos formų yra įvairių. Privatizacijos pavyzdys gali būti sutarčių sudarymas su privačiomis firmomis dėl vandens tiekimo sistemų arba kalėjimų finansavimo, statybų, eksploatacijos organizavimo, gatvių tvarkymo, medžių genėjimo arba laivų remonto. Sutarčių sudarymas su nekomercinėmis agentūromis dėl maisto „ant ratukų“ pristatymo vienišiems ir seniems žmonėms arba neturtingų namų eksploatavimo - dar viena privatizacijos forma.“ [7 P. 12].
Šiandien sutarčių sudarymas tampa svarbus įrankis viešojo sektoriaus valdyme. Tai modernios vyriausybės bruožas ir viena iš priemonių, kuria naudodamasi institucija tiekia viešąsias paslaugas piliečiams ir kuria naują infrastruktūrą [6 P. 4].
Tai panašu į metodą, nustatantį užsakovo / vykdytojo (angl. principal-agent) santykius ir įveikiantis savanaudiško elgesio viešojoje biurokratijoje problemas [10 P. 279]. Sutartinis bendradarbiavimas gali teikti didelę naudą visuomenei ir valstybei, privatus sektorius, naudodamas savo lėšas, patirtį ir iniciatyvą, gali teikti viešąsias paslaugas, pagerinti jų kokybę ar sukurti, atnaujinti ir efektyviau valdyti viešosioms paslaugoms teikti reikalingą turtą [13 P. 178].
1. Viešosios vertybės – tai tokios vertybės, kurios sukurtos interesantų ir demokratijos procesų, siekiant subalansuoti arba optimizuoti jas paslaugų procese. Sudarant sutartį institucijų vadovai turėtų nuolat identifikuoti ir suteikti prioritetus dažnai politinių ginčų kontekste atsiduriančioms viešųjų vertybių preferencijoms.
2. Viešoji teisė, arba institucija ir organizaciniai susitarimai, kurie suformuluoja paslaugų suteikimo išraišką, determinuoja priemonių ir resursų pasirinkimą tam, kad institucijų vadovai galėtų pritaikyti siekiant viešųjų vertybių.
3. Paslaugų savybės ir jų rinkos, kurios vaidina didelį vaidmenį pasirenkant tinkamiausias sutarties priemones ir tiekėjus siekiant viešųjų vertybių. Institucijų vadovai turėtų nustatyti, ar paslaugų ir...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!