Europos Sąjungos (ES) vykdomoji valdžia

Savo pranešime aš nagrinėsiu ES vykdomąją politiką daugiau iš teorinės pusės, būtent, pirmiausia apžvelgdama pačias delegavimo teorijas, plačiau paanalizuodama taip vadinamą „patrono – agento“ (angl. principal - agent ) delegavimo modelį, pagal kurį nagrinėsiu santykius tarp narių ir EK. Siedama šią teoriją su ES vykdomosios politikos realijomis bandysiu atsakyti į tokius klausimus kaip apskritai kodėl valstybės savanoriškai deleguoja politikos inicijavimo, formavimo ir priežiūros galias ES institucijoms? Kas paaiškina didėjantį valdžios delegavimą Europos Komisijai (EK)? Kas paaiškina didėjantį EK vaidmenį politikos formavimo procese? Todėl mano darbo tikslas – paaiškinti, remiantis prieš tai apžvelgtomis teorinėmis įžvalgomis, kodėl tos galios deleguojamos Komisijai, o ne atsakyti į klausimą kokios konkrečios galios jai deleguojamos, kokias funkcijas ji atlieka.
ES politinė sistema esti dinamiška, kompleksinė, pasižyminti dviguba vykdomąją valdžia. Vienas labiausiai paplitusių būdų siekiant suvokti santykius tarp skirtingų vykdomųjų veikėjų yra „patrono - agento“ (principal - agent) analizė, kur „patronas“ – svarbiausias vykdomosios valdžios turėtojas – nusprendžia tam tikras galias deleguoti „agentams“. Panašūs santykiai egzistuoja tarp ES narių vyriausybių ir ES Komisijos, todėl minėtas teorines įžvalgas būtų galima apžvelgti plačiau.
Pagal šį patrono – agento delegavimo modelį galima nurodyti įvairias priežastis, dėl kurių patronas nusprendžia deleguoti valdžią.1 Pirma, supranacionaliniai agentai gali efektyviau kontroliuoti kaip valstybės narės laikosi tarptautinių sutarčių įsipareigojimų ar juos pažeidžia.
Antra, supranacionaliniai agentai gali spręsti dėl visapusės informacijos stokos susidarančias problemas. Esant neaiškiai ar netiksliai informacijai dalyvaujančioms pusėms priimti sprendimus gali būti sudėtinga, reikalauti daug laiko todėl racionaliau šią funkciją būtų deleguoti nepriklausomam agentui.
Trečia, supranacionalinėms institucijoms gali būti deleguota galia siekiant inicijuoti taisykles, kurios esti per sudėtingos, kad būtų detaliai aptartos tų, kurie deleguoja. Taip pat dažnai reikalingas agento nepriklausomumas ar neutralumas, kadangi jis, priešingai nei narių vyriausybės, bus mažiau suinteresuotas konkrečioje valstybėje narėje veikiančiom įmonėms, jų gaunama nauda.
Patronai, deleguodami tam tikrą atsakomybę agentams, paprastai nori, jog šie neutraliai naudotųsi suteikta valdžia. Visgi agentai nėra, kaip...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!