ES migracijos politika

Teisingumo įgyvendinimas ir vidaus reikalų tvarkymas sudaro binari­nę institucinę sistemą, apimančią skirtingas valdžios funkcijas įgyvendinan­čias ir nepriklausomas institucijas kiekvienoje valstybėje narėje. Požiūris į Sąjungos trečiojo ramsčio sąrangą, kaip binarinę institucinę sistemą paaiš­kinamas tuo, kad efektyvus teisingumas bet kurioje Sąjungos vietoje gali būti pripažintas tokiu tik tuo atveju, kai jis užtikrinamas šiam tikslui siekti skirtų vykdomosios valdžios institucijų veikla. Vidaus reikalų tvarkymas yra kaip tam tikra teisingumo įgyvendinimo prielaida, todėl reikia paste­bėti, kad nacionalinių vidaus reikalų reikšmė Sąjungos integracijai yra kur kas didesnė, negu kad tai oficialiai išreiškiama apibrėžiant trečiojo rams­čio funkcionalumą.
Dalis Sąjungos valstybių vidaus reikalus sudarančių ele­mentų per visą integracijos laikotarpį buvo vienodinami (priimant ar pa­keičiant teisės normas pagal bendru susitarimu patvirtintus reikalavimus, kuriant vienodas teisines bei administracines procedūras ir pan.) bei trans­formuojami į Sąjungos politinę ir administracinę institucinę sistemą, taip pat į Sąjungos teisę, šios valdymo sferos platumas ir nacionalinis unikalu­mas lig šiol neleidžia sukurti bendros teisėtvarką bei migracijos kontrolę užtikrinančios institucijų sistemos.
Todėl šiuo metu migracijos politikos srityje teisingumo ir vidaus reika­lų bei bendra migracijos politika suprantamas ribotai ir siejamas tik su teisingumą įgyvendinan­čių ir viešąją tvarką užtikrinančių valstybės institucijų bendradarbiavimu.
Sutartimi numatyta, kad šiame bendradarbiavime gali dalyvauti ir Eu­ropos Sąjungos Teisingumo teismas, duodantis rekomendacijas ir išaiškini­mus (taip pat ir privalomus valstybių narių teismams. Čia galime paste­bėti kai kurias trečiojo ramsčio transformavimo į Sąjungos kriminalinės jus­ticijos sistemą tendencijas. Nors 1999 m. spalio mėn. Viršūnių susitikime Tamperėje ir nutarta Europos Sąjungoje sukurti laisvės, saugumo ir teisin­gumo erdvę, reikia manyti, kad šią erdvę garantuojančios institucinės sis­temos kūrimas yra ilgas ir kupinas tam tikrų prieštaravimų. Kol kas vis dar akcentuojamas bendradarbiavimo poreikis.
Tarptautinėje praktikoje teisingumo ir vidaus reikalų bei migracijos politikos formavimas tradiciškai pripažįstamas kaip nacionalinės valstybės prerogatyva. Žinoma, ši bei migracijos politika tiesiogiai veikia ir tarptautinius santykius, bet nacionalinio suve­renumo principas lemia jos objektą ir turinį. Antrojoje XX a. pusėje ši tradi­cija pakito....

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!