Demokratijos plėtra viešajame administravime

Akademija 2005
ĮVADAS
Nors demokratinio valdymo procesų analizei specialistai skyrė ir skiria nemažai dėmesio, tačiau administracinių struktūrų vietos demokratinėje siste­moje tyrimų atliekama nepakankamai. Žymiai išaugus viešojo sektoriaus veik­los, biurokratinio personalo kiekybinių ir kokybinių dimensijų vertinimui, organizacinių pokyčių struktūrinės analizės tyrimams skiria itin daug profe­sionalių ekspertų, teoretikų darbų. Tačiau ne itin dažnai minėta informacija buvo ir yra siejama su principiniais demokratijos aspektais.
Viešojo administravimo teoretikai, polito­logai ir vadybos specialistai dažnai išskiria nemaža kategorijų, leidžiančių nuodugniau suprasti administracinės valdžios, jos sistemų vietą ir vaidmenį demokratinėje valstybėje. Dažniausiai minėtos kategorijos yra atskaitomybė, efektyvumas, atvirumas, atsakingumas, atitikimas procesualinėms normoms ir valdžios padalijimas. Šios principinės viešojo administravimo kategorijos lei­džia aptarti įvairius teorinius ir praktinius sprendimų rengimo, priėmimo bei įgyvendinimo principus ir metodus, viešųjų institucijų veiklos reguliavimo demokratinėje visuomenėje aspektus, įvertinti kurios nors šalies demokratijos lygmenį. Nepretenduojant į išsamią anksčiau minėtų kategorijų analizę (kiekvie­na kategorija reikalauja atskirų tyrimų), pabandysime aptarti jų vaidmenį viešojo administravimo teorijoje bei praktikoje. Visų pirma pažymėtina, kad minėtų kategorijų klasifikavimą galima susieti su trimis pagrindiniais de­mokratinės valstybės kriterijais. Demokratinėje valstybėje valdžia turi būti konstitucinė, efektyvi ir siekti reikšti visos visuomenės interesus. Valdžios konstitucionalizmas suprantamas kaip konstitucinių nuostatų įgyven­dinimas, formuojant valdžios struktūras ir reglamentuojant jų veiklą, suprantant valdžią kaip reguliavimo objektą ir išskiriant funkcinę paskirtį.
Aptariant viešojo sektoriaus efektyvumo turinį, ganėtinai svarbu suvokti, ko reikia demokratinei valstybei, valdymo - viešojo administravimo - struktūros. Šis klausimas įdomus tiek bendruoju, tiek praktiniu valstybės darbų organizavimo požiūriu. Neabejotinai skirtingus atsakymus rasime tarp turtingą demokratinę patirtį turinčių Vakarų civilizacijai priklausančių valstybių regiono bei valstybių, priklausančių naujajai demokratijos bangai. Tie skirtumai gan akivaizdūs tiek politinių, tiek administracinių procesų lygmeniu.
Darbo tikslas – išsiaiškinti demokratijos plėtrą viešajame administravime.
Darbo uždaviniai, panaudojant literatūros šaltinius:
• Ištirti piliečių dalyvavimą demokratiniame valdyme;
• Išsiaiškinti kokios yra demokratinės vertybės;
• Išanalizuoti demokratijos ir efektyvaus administravimo suderinimą;
• Išanalizuoti administracinę teoriją ir demokratinį valdymą.
1. VIEŠASIS ADMINISTRAVIMAS IR PILIEČIŲ DALYVAVIMAS DEMOKRATINIAME VALDYME
Žinoma, tai nereiškia, kad...

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!