Administracinės teisės paskaitų teorija

ADMINISTRACINĖ TEISĖ: 2 KURSAS, 1 SEMESTRAS 1 paskaita+ 2 paskaita Priminimas: viešojo valdymo santykiai – administracinės teisės reguliuojami santykiai. Viešojo valdymo kategorijos apimtis ir turinys, t.y. kokie visuomeniniai santykiai patenka į šį apibrėžimą. Viešojo valdymo apibrėžimas nepateiktas jokiame įstatyme. Tačiau teisės moksle ši kategorija naudojama. Įstatymuose įstatyminiuose aktuose ir yra naudojama viešojo administravimo kategorija. Viešasis valdymas ir viešasis administravimas. Viešasis administravimas. Viešojo administravimo įstatyminės kategorijos vertinimas administracinės teisės reguliavimo objekto požiūriu. LR viešojo administravimo įstatyme (VAĮ) pateiktas viešojo administravimo apibrėžimas. VAĮ pirmoji redakcija priimta 1999 m. Įstatymo atsiradimas buvo susijęs su Lietuvos rengimusi tampri ES nare. Kai Lietuva pretendavo turėti šį statusą ji buvo vertinama ES institucijų, kiek ji tinkama įstoti į ES. Lietuvos administravimo gebėjimai buvo prasti. Taigi buvo priimtas VAĮ. Pirminė redakcija nebuvo tobula. Įstatymas buvo pildomas. Nauja redakcija 2006 m (buvo pakeista, papildyta daugiau kaip 50% str.). Po 2006 m. šis įstatymas dar buvo pildomas, pildymai daugiausia buvo susiję su viešojo administravimo turinio plėtimu. Viešojo administravimo kategorijos kaita VAĮ. Viešasis administravimas – viešojo administravimo subjektų veikla, skirta įstatymams ir kitiems teisės aktams, t.y. poįstatyminiams teisės aktams, įgyvendinti. 1999 m. VAĮ redakcija viešojo administravimo turinį siejo su šiomis sritimis: 1) Administracinis reglamentavimas – tai nuostatų, taisyklių, reglamentų ir kitų teisės aktų priėmimas, skirtas įstatymams įgyvendinti. Pvz., tam, kad įgyvendinti Vyriausybės įstatymą, Vyriausybė turėjo priimti Vyriausybės darbo reglamentą. Praktiškai kiekvienas Seimo priimtas įstatymas turi lydimuosius aktus, išreiškiančius administracinio reglamentavimo funkciją. 2) Vidaus administravimas – tai veikla, kuria užtikrinamas tinkamas viešojo administravimo subjekto funkcionavimas, siekiant, kad šitas subjektas galėtų tinkamai vykdyti, įgyvendinti viešojo administravimo įgaliojimus (funkcijas), kurias tam subjektui suteikia įstatymai ir jų pagrindu priimti kiti teisės aktai. VAĮ apibrėžtas šios veiklos turinys, pvz., subjekto struktūros tvarkymas. Viešojo administravimo subjekto struktūra, konkrečiai kaip pvz. Ministerijos, šios institucijos vidaus padaliniai. Struktūros tvarkymas vyksta pagal poreikį. Vidaus administravimas – personalo valdymas. Personalas – valstybės tarnautojai. Ministerijose ir kitose viešojo administravimo institucijose dirba ne tik valdininkai, bet ir kiti, aptarnaujančias funkcijas atliekantys asmenys. Personalo valdymas apima priėmimą į valstybės tarnybą, atleidimą iš jos, tarnautojo karjeros santykius ir pan.Vidaus administravimas – materialinių išteklių, finansinių lėšų naudojimo valdymas, raštvedybos tvarkymas ir pan. 3) Viešųjų paslaugų teikimo administravimas. Viešoji paslauga – tai pvz.: šiukšlių išvežimas, viešasis transportas, dėstytojo paskaitos. Viešosios paslaugos – sporto, švietimo, socialinės, kultūros, sveikatos priežiūros ir kt. paslaugos. Pats paslaugų teikimas nėra viešasis administravimas. Tas teikimas – tai tiesiog civilinė paslauga. Viešųjų paslaugų teikimo administravimas – viešųjų paslaugų teikimo kokybės valstybinė ir savivaldybių institucijų vykdoma priežiūra. Taip pat viešųjų paslaugų teikimo reiškia, kad atitinkami viešojo administravimo subjektai nustato viešųjų paslaugų teikimo taisykles ir režimą. Viešųjų paslaugų teikimo administravimas – viešųjų paslaugų teikėjų steigimas arba asmenims, juridiniams ar fiziniams, išduodami leidimai teikti viešąsias paslaugas (pvz., taksi paslaugų teikimui reikalinga savivaldybės leidimas). Perskaityti Vyriausybės įstatymą, viešojo administravimo įstatymą. Administracinių bylų teisenos įstatymas (ABTĮ). Viešojo administravimo kategorija apibrėžta ne tik VAĮ, bet ir jame. 2000m. priimta nauja redakcija. 1999 m. buvo įsteigti Konstitucijoje numatyti administraciniai teismai. 2000m įtvirtinti specializuoti teismai: 5 apygardų administraciniai teismai ir LVAT. ABTĮ ir VAĮ viešojo administravimo kategoriją apibrėžia skirtingai. ABTĮ pateikiama viešojo administravimo kategorijos pabaiga -

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!