Lietuvos vyriausybės kompetencija

Įvadas Pagrindiniai Lietuvos Respublikos Vyriausybės kompetencijos konstituciniai pagrindai numatyti 1992 m. Lietuvos piliečių priimtoje Lietuvos Respublikos Konstitucijoje t.y. jos VII skirsnyje „Lietuvos Respublikos Vyriausybe" Darbo tikslas yra išnagrinėti Vyriausybės kompetencijos ribas įtvirtintas Lietuvos Respublikos Konstitucijoje. Siekiant minėto pagrindinio darbo tikslo suformulavau šiuos uždavinius: 1. Apibrėžti Vyriausybės kompetencijos teorinės koncepcijos esmę; 2. Nustatyti Vyriausybės kompetencijos ribas ir jų ryšį su asmens teisėmis ir laisvėmis; 3. Išanalizuoti Vyriausybės kompetencijos ribų samprata suformuluota Lietuvos Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje. 4. Išnagrinėti konstitucinės teisės mokslininkų pažiūrį į Vyriausybės kompetencijos ribas. Darbe naudojamasi mokslinės literatūros bei teisės aktų loginės analizės, istorinių ir lyginamuoju tyrimo metodais. 1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės skyrimas ir sudėtis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 91 straipsnis nustato, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybę sudaro Ministras Pirmininkas ir ministrai. Šiame Konstitucijos straipsnyje įtvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriau­sybės - kolegialios vykdomosios valdžios institucijos - sudėtis. Pagal Kon­stitucijos 5 straipsnio pirmąją dalį Vyriausybė, kaip ir Seimas, Respubli­kos Prezidentas, Teismas, vykdo valstybės valdžią, kurią sudaro savaran­kiškos valdžios - įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymas (1994 m. gegužės 19 d. Nr. 1-464), sukonkretinantis konstitucinį valdžių padalijimo principą, la­koniškai nustato: „Vyriausybė įgyvendina vykdomąją valdžią Lietuvoje" (2 str. l d.). Šios valdžios įgyvendinimas nėra išskirtinė Vyriausybės pre­rogatyva. Vykdomąją valdžią Lietuvoje, be Vyriausybės, įgyvendina taip pat ir Respublikos Prezidentas. Neatsitiktinai Konstitucijos 5 straipsnio pirmosios dalies normoje šios institucijos yra susietos jungiamuoju jung­tuku „ir" - „Respublikos Prezidentas ir Vyriausybė". Vyriausybę sudaro Ministras Pirmininkas - Vyriausybės vadovas ir ministrai - Vyriausybės nariai. Šis sąrašas yra išsamus ir baigtinis. Mi­nistras Pirmininkas atstovauja Vyriausybei ir vadovauja jos veiklai, mi­nistrai vadovauja atitinkamos valdymo srities ministerijoms. Ministro be portfelio (ministerijos) pareigybė Konstitucijoje nenumatyta. Konstitucija taip pat nenumato atvejų, kai Vyriausybės nariu galėtų būti laikomas Vy­riausybės kanceliarijos ar Ministro Pirmininko aparato vadovas, atitinka­mos valdymo srities viceministras arba valstybės institucijos vadovas.1 Kartu teisės praktikoje, skirtingai negu konstitucinės teisės doktrinoje, Vyriausybė dažnai sutapatinama su jos veiklą aptarnaujančiu aparatu, kuris dirba Vyriausybės rūmuose. Tai rodo ne tik nusistovėję kanceliari­nės kalbos štampai, bet ir teisės aktais reglamentuojama Vyriausybės dar­bo tvarka. Pavyzdžiui, Vyriausybės įstatymas įpareigoja ministrą teikti Vyriausybei jos darbo reglamento nustatyta tvarka įstatymų ir kitų teisės aktų projektus (26 str. 5 p.), ministerijos veiklos ataskaitas, kaip vykdoma Vyriausybės programa bei jos įgyvendinimo priemonės (26 str. 6 p.), ir pan. Kadangi kirų vyriausybių, išskyrus tą, kurią sudaro Ministras Pirmi­ninkas ir ministrai, nebūna, tai atskiras ministras Vyriausybės narys tei­kia Vyriausybei - kolegialiai institucijai reikiamus dokumentus arba su ja susirašinėja. Praktikoje ministrų teikiami teisės aktų projektai, raštai pa­tenka į Vyriausybės kanceliariją arba į Ministro Pirmininko aparatą.2 Savo ruožtu ministrų vadovaujamos ministerijos nuolat gauna įvairių pavedimų. Juos pasirašo Vyriausybės kanceliarijai vadovaujantis Vyriau­sybės sekretorius (ar jo pavaduotojai) arba Ministro Pirmininko aparatui vadovaujantis Vyriausybės kancleris (ar jo pavaduotojai). Jie nėra Vyriausy­bės nariai. Tačiau ministrai Vyriausybės nariai atsakymą į šiuos raštus pra­deda trafaretine fraze „Vykdydami Vyriausybės pavedimą, parengėme

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!