Administracinė teisė skaidrės

Administracinė teisė • Viešosios teisės dalis, kurios normos reguliuoja : • Viešojo administravimo institucijų sistemą, jų tarpusavio santykius, funkcijas, tarnautojų statusą. • Asmenų santykį su institucijomis. • Viešojo administravimo subjektų kontrolę • Administracinių ginčų nagrinėjimą Administracinė teisė – viešosios teisės šaka • Reguliavimo objektas visuomeniniai santykiai, susiklostę įgyvendinant vykdomosios valdžios sistemos uždavinius ir funkcijas. • Funkcija – viešųjų interesų derinimas. • Pagrindinis uždavinys – sudaryti galimybes ir priemones apsiginti neteisėtų viešųjų subjektų veiksmų. Teisės įgyvendinimas • Naudojimasis teisės suteiktais leidimais – vykdant juos legalizuojančias pareigas. • Teisės taikymas – kompetetingų institucijų ir pareigūnų vykdoma veikla. • Pozityvus; • Negatyvus. • Viešasis administravimas • Administracinis reglamentavimas; • Kontrolė ir priežiūra; • Paslaugų teikimas; • Viešųjų paslaugų teikimo administravimas; • Vidaus administravimas. Administravimo subjektai • Valstybinio: centriniai ir teritoriniai. • Savivaldybių. • Kiti viešojo administravimo subjektai. Max Weber suformuluoti politiškai neutralios valstybės tarnybos principai: • administratorių profesionalumas; • darbo pasidalijimas pagal kompetencijos lygius ir su tuo susieta specializacija; • hierarchinė valdymo struktūra; • formalios, visiems tarnautojams bendros taisyklės (įstatymai), kurios apibrėžia valstybės tarnautojų teises įvairiose pareigose. Valstybės tarnautojai • Fiziniai asmenys, einantis pareigas valstybės tarnyboje ir atliekantis LR Valstybės tarnybos įstatyme nurodytą viešojo administravimo veiklą. • karjeros, politinio (asmeninio) pasitikėjimo, įstaigų vadovai, statutiniai valstybės tarnautojai. • A, B ir C lygių tarnautojai. • Valstybės tarnautojų pareigybės skirstomos į 20 kategorijų. Aukščiausia yra 20 kategorija. Administracinės teisės reguliavimo metodas • veiksmų tvarkos nustatymas (nurodymas); • veiksmų uždraudimas (draudimas); • galimybės pasirinkti suteikimas; • galimybės veikti savo nuožiūra; • rekomendavimas; • skatinimas. Administracinės teisės reguliavimo metodas • Viešojo administravimo subjektams: • leidžiama tik tai kas numatyta teisės aktais; • privalu atlikti tai, ką įpareigoja atlikti įstatymai. • Valdžios įstaigos tarnauja žmonėms. ( K. str. 3 d.) • Asmenims: • Leidžiama viskas kas nėra uždrausta teisės. Administracinė diskrecija • Institucijos arba pareigūno diskrecija • Legislatyvinė diskrecija. • Ultra vires (lot. „virš jėgų“) doktrina • Kompetencijos klaidos. • Procedūrinės (veiksmo) klaidos. • Piktnaudžiavimas įgaliojimais. Valdymo įgyvendinimo metodai • Įtikinėjimas • Švietimas ir aiškinimas. • Skatinimas • Netiesioginis ekonominis poveikis. • Prievarta • Prevencinės priemonės. • Nurodymai ir komandos. • Tarnybinė ir materialinė atsakomybė. • Kardomosios ir proceso užtikrinimo priemonės. • Administracinė atsakomybė. Administracinė prievarta • valstybinio valdymo institucijų įstatymų nustatyta tvarka taikomos tiesioginio poveikio priemonės. Prevencinės prievartos priemonės naudojamos kai: • siekiama išvengti sunkių pasekmių (karantino režimas); • siekiama užkirsti kelią teisės pažeidimams (muitinis ar asmens dokumentų patikrinimas ir pan.); • siekiama neleisti nevykdyti ar netinkamai vykdyti savo pareigų (kameros kelių policijos automobiliuose ir pan.); • skiriamas profilaktinis gydymas (sergančiųjų psichinėmis, infekcinėmis ligomis). • Kardomosios arba proceso užtikrinimo priemonės • Procesinės ir specialiosios. • Taikomos siekiant: • prievarta nutraukti teisės pažeidimą ir sumažinti galimą žalą; • ištirti teisės pažeidimą ir jo padarymo aplinkybes; • užtikrinti sąlygas, kad pažeidėjas būtų nubaustas. • Kardomosios priemonės • Pristatymas į policiją ar kitas tarnybines patalpas ATPK 263 str.; • Atvesdinimas ATPK 272 str. 2 d.; • Administracinis sulaikymas ATPK 265 str.; • Asmens apžiūra ir daiktų patikrinimas ATPK 268 str.; • Daiktų ir dokumentų paėmimas ATPK 269 str.; • Transporto priemonės nuvežimas ar važiuoklės užblokavimas ATPK 269 str. • Nušalinimas nuo vairavimo ir patikrinimas neblaivumui ar apsvaigimui nustatyti ATPK  270 str. • Sulaikytų už pažeidimų padarymą patikrinimas neblaivumui arba apsvaigimui nustatyti ATPK 270(1) str. Administracinės prievartos teisėtumo kontrolė • Žinybinė ( tarnybos aukštesnio pareigūno atliekama ); • kvaziteisminė; • teisminė: • bendrosios kompetencijos teisme, • administraciniuose teismuose. • Administracinė • atsakomybė Teisinės tvarkos apsauga • Teisėtvarkos apsaugos būdai: • pažeidimų prevencija, • buvusios padėties atkūrimas, • bausmė ar nuobauda. • Atsakomybė – prievartos rūšis, o administracinės atsakomybės priemonės – speciali prievartos priemonių rūšis, nuobaudos Administracinės atsakomybės taikymo principai: • Niekam negali būti taikoma poveikio priemonė už administracinį teisės pažeidimą kitaip, kaip įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka. ATPK 7 str. . • Žmogaus asmuo neliečiamas. K. 28 str.; • Įstatymui, teismui ir kitoms valstybės institucijoms ar pareigūnams visi asmenys lygūs K. 29 str.. • Asmuo laikomas nekaltu, kol jo kaltumas neįrodytas įstatymo nustatyta tvarka ... K. 31 str. 1 d.; • Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. ATPK 30 str. • Skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. ATPK 30(2) • Administracinės atsakomybės taikymo principai: • atsakomybės teisėtumas ATPK 7 str.; • žmogaus neliečiamumas K. 28 str.;; • asmenų lygybė prieš įstatymą ir teisę K. 29 str; • nekaltumo prezumpcija K. 31 str. 1 d.;; • atsakomybės proporcingumas ATPK 30 str. • ; • atsakomybės teisingumas 30(2) • Administracinio teisės pažeidimo sąvoka ATPK 9 str. • Administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę. • Administracinių pažeidimų ir tarnybinių bei civilinių pažeidimų skirtumas • Tarnybinis nusižengimas – tai valstybės tarnautojo tarnybinių pareigų nevykdymas arba netinkamas vykdymas. Taikymas susijęs su tarnybiniu pavaldumu. • Civilinės teisės deliktu pažeidžiamos kitų asmenų turtinės ir neturtinės, bet su asmeniu susijusios teisės ( žmogaus garbė, orumas). Sankcijos paskirtis yra pažeistų turtinių teisių atkūrimas. Administracinių pažeidimų ir nusikaltimų skirtumas • Administraciniai pažeidimai • numatyti administracinę atsakomybę nustatančiuose įstatymuose ar kituose teisės aktuose; • skiriama tik administracinė nuobauda • lieka baustumas. • Nusikaltimai • numatyti tiktai BK.; • skiriama kriminalinė bausmė; • atlikus bausmę lieka teistumas; • už veikas atsako tik jas įvykdęs asmuo. • BK 284 str. “... viešoje vietoje įžūliu elgesiu, grasinimais, patyčiomis

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!