Diskrecijos sąvoka, principai, rūšys, administracinis aktas, jam būdingi požymiai diskrecijos trūkumai ir privalumai

Diskrecijos sąvoka, principai, rūšys, administracinis aktas, jam būdingi požymiai diskrecijos trūkumai ir privalumai

Dicretion – prancūzų, anglų kalbomis reiškia veiksmų laisvę, veikimą savo nuožiūra, protingumą, apdairumą. Šiuolaikinėje teisėje diskrecija reiškia pasirinkimo, sprendimų ir veiksmų laisvę. Diskrecija - tai galia, suteikianti administravimo subjektui tam tikrą veiklos laisvę, priimant sprendimus, leidžianti jam iš keleto teisiškai galimų elgesio variantų pasirinkti, jo nuomone, geriausią. Šitoks pasirinkimas turi būti teisėtas, t.y. valstybės ar savivaldybės subjektas privalo paisyti Konstitucijos, įstatymų ir bendrųjų teisės principų. Viena iš diskrecijos paskirčių yra suteikti teisei lankstumo, kad taikomas įstatymas nebūtų vien tik akla norma. Ji yra būtina biurokratiniame darbe, kur vyksta tiesioginis bendravimas su interesantais, tokiais atvejais griežtas elgesio reglamentavimas būtų nenaudingas, vilkinantis. Diskrecija yra įgyvendinama administracinių (valdymo/ administravimo) aktų. Valstybės ar savivaldybės institucija ar jos tarnautojas, priimdamas administracinį sprendimą ne tik taiko įstatymą, bet ir įgyvendina jiems suteiktą diskrecijos teisę. Diskrecija būtina situacijoms, kuriomis turi būti priimami sprendimai, bet nėra galimybės prižiūrėti jų atliekamą darbą, pvz., policininkų, socialinių darbuotojų, pagaliau mokytojų darbo nuolatos prižiūrėti neįmanoma, nes jie gali būti geografiškai nutolę nuo kontroliuojančių subjektų, be to, jie bendrauja tiesiogiai su interesantais, todėl jiems turi būti suteikta diskrecija.

Europos Tarybos, kurios nare Lietuva yra nuo 1993 m., Ministrų Komitetas dar prieš trisdešimt metų priėmė rezoliuciją Nr. (77) 31, kurioje nurodė principus, turinčius užtikrinti valstybės ar savivaldybių subjektų santykių su individais nešališkumą. Principai tokie: teisės būti išklausytam, teisės į informaciją, teisinę pagalbą procedūrų metu, teisės žinoti apie priimamus sprendimus asmens atžvilgiu, teisės į pažeistų teisių, laisvių ir interesų gynybą. Vėliau priėmė rekomendaciją (80) 2 „Dėl administravimo subjektų diskrecinių galių įgyvendinimo“¹. Šio Komiteto nuomone, valstybės ar savivaldybių subjektai, įgyvendindami administracinę diskreciją, turėtų vadovautis šiais pagrindiniais principais:

• Valdymo tikslų siekimas tik pagal įstatymų suteiktus administravimo įgaliojimus, t.y. teisėtumo principas. Todėl svarbu aiškiai nustatyti tikslą, kurio yra siekiama priimant konkretų sprendimą. Manytina, kad tie tikslai, turi būti apibrėžti teisės akte.

Daugiau informacijos...

★ Klientai rekomenduoja

Šį rašto darbą rekomenduoja mūsų klientai. Ką tai reiškia?

Mūsų svetainėje pateikiama dešimtys tūkstančių skirtingų rašto darbų, kuriuos įkėlė daugybė moksleivių ir studentų su skirtingais gabumais. Būtent šis rašto darbas yra patikrintas specialistų ir rekomenduojamas kitų klientų, kurie po atsisiuntimo įvertino šį mokslo darbą teigiamai. Todėl galite būti tikri, kad šis pasirinkimas geriausias!