valstybes instituciju, atliekanciu patikrinima pasienio postuose, veikla

Vilnius, 2006-05-20
Įvadas
Kiekvienai valstybei, kad ji galėtų egzistuoti, reikia šių elementų: tautos, valdžios, suvereniteto ir teritorijos. Teritorijos ribas apibrėžia valstybės siena. Lietuvos Respublikos valstybės siena – linija ir šia linija einantis vertikalus paviršius, apibrėžiantis Lietuvos Respublikos teritorijos ribas sausumoje, žemės gelmėse, vidaus vandenyse, teritorinėje jūroje ir jos gelmėse.¹
Valstybės siena yra viena iš svarbiausių sąlygų valstybei egzistuoti, todėl ji turi būti saugoma įvairiomis priemonėmis. Tuo tikslu Lietuvos pasienyje yra įsteigti pasienio kontrolės punktai, kuriuose savo veiklą vykdo keletas valstybinių institucijų:
• Lietuvos Respublikos muitinė;
• Valstybinė sienos apsaugos tarnyba;
• Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba;
• Valstybinė augalų apsaugos tarnyba.²
Šios institucijos pasienio kontrolės punktuose pagal savo kompetenciją atlieka prekių, krovinių, transporto priemonių ir keleivių tikrinimą. Vykdydamos savo veiklą šios institucijos bendradarbiauja ir keičiasi tarpusavyje būtina informacija, tačiau kiekviena jų turi skirtingas funkcijas ir uždavinius bei tam tikrą darbo specifiką. Šios institucijos turi laikytis pasienio kontrolės punkto teritorijoje darbo nuostatų ir taisyklių reikalavimų.
Besikeičiantis pasaulis bei Lietuvos narystė ES nuo 2004 m. gegužės 1 d. sukuria naujas veiklos sąlygas ir aplinkybes. Nuo tos dienos tarp Lietuvos ir kitų ES šalių narių nebeliko muitų sienos, vadinasi, vykstant per vidines ES sienas, nėra ir muitinio tikrinimo. Nors integracija nepasiekė dar visų sričių: vis dar lieka keletas pereinamųjų apribojimų, pvz., laisvo asmenų judėjimo apribojimai, apribojimai parduodant žemę užsieniečiams arba teisė išlaikyti žemesnius akcizus cigaretėms. Tapusi ES nare, Lietuva automatiškai netapo nei euro zonos, nei Šengeno erdvės nare. Norėdama prisijungti prie šių erdvių, Lietuva privalo įvykdyti tam tikrus papildomus reikalavimus: įrodyti sugebėjimą apginti išorines sienas dėl prisijungimo prie Šengeno sutarties ir vykdyti konvergencijos kriterijų dėl narystės euro zonoje.
_____________________________________
¹ Lietuvos Respublikos Valstybės sienos ir jos apsaugos įstatymas Nr. VIII-1666, 2000-05-09 (2 str. 1p.)
² Pasienio kontrolės punktų veiklos taisyklės, patvirtintos 2001 m. vasario 2d. LR Vyriausybės įsakymu Nr. 126
I. Lietuvos muitinė
1. Lietuvos muitinės trumpa apžvalga
Lietuva, atgavusi nepriklausomybę, ne tik kūrė ir tvirtino svarbiausias valstybės...

Daugiau informacijos...