Savivaldybių administraciniai įgaliojimai

Šiuolaikinės demokratinės valstybės yra per didelės, kad jas valdyti galima būtų vien tik per centrinės administracijos institucijas todėl visos pasaulio valstybės yra skirstomos į mažesnius administracinius vienetus. Administracinio vieneto savarankiškumas priklauso nuo valstybės administracinio valdymo modelio : daugiausia savarankiškumo administraciniai vienetai turi federacinėse respublikose, kadangi yra suteikiamos didelės administracinių vienetų veiklos galimybės vykdant valstybines ir valstybės priskirtas funkcijas, mažesnė administracinių vienetų įtakos galia yra unitarinėse valstybėse, kadangi daugelį valstybės valdymo sričių kontroliuoja centriniai valdymo organai ir administraciniams vienetams suteikia tik nedideles galimybes įtakoti valstybės valdymą.
Administracinių vienetų sudarymo pagrindas skirtingose valstybėse labai skiriasi. Administraciniai vienetai gali būti sudaromi remiantis istorine tradicija, etniniu/lingvistiniu pagrindu, dirbtinė, siekiant tiesiog padalinti šalį į apyvienodžio dydžio regionus. Dažnai pasitaiko ir mišrių administracinių vienetų sudarymo būdų. Vienoje šalyje vieno lygmens administracinių vienetų dydžiai gali smarkiai skirtis, jei jie yra sudaryti etniniu ar istoriniu pagrindu.
Šiame kursiniame darbe nagrinėsime Lietuvos Respublikos savivaldybių kaip administracinių vienetų veiklos ribas, funkcijas, jų valdymą, formavimą ir kt. Kursinio darbo tema yra aktuali, kadangi yra kuriami projektai ir visuomenėje kalbama apie būtinybę keisti savivaldybių valdymo ir formavimo tvarką, bei jų įgaliojimus.
Rengiant šį darbą buvo naudojami lyginamosios analizės, istorinis, analitinis - kritinis, sisteminės analizės metodai.
II. Vietos savivaldos samprata ir principai. Savivaldybių funkcijos.
Demokratinėse valstybėse valdžia yra skirstoma į centrines ir teritorines valdžios institucijas. Pagrindinė valstybės administracinė valdžia yra organizuojama teritoriniu principu, tai yra tam tikrai institucijai paskiriama tam tikra teritorija ar jos dalis, kurioje ji vykdo nustatytą veiklą. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 10 str.1 numatyta „ Lietuvos valstybės teritorija yra vientisa ir nedalijama į jokius valstybinius darinius “, tai reikškia kad Lietuvos Respublika yra unitarinė valstybė. Siekiant paprastesnio ir efektyvesnio valstybės valdymo, demokratinės valstybės yra skirstomos į administracinius vienetus, ši nuostata yra įtvirtinta ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos 11 str.. Viename iš nutarimų Konstitucinis Teismas išaiškino, kad Konstitucijoje vietos savivalda įtvirtinta kaip savaveiksmiškumo pagrindais veikianti viešojo administravimo sistema,...

Daugiau informacijos...